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书写“强富美高”新江苏的期间答卷

—— 新期间中国特色社会主义在江苏的活跃实践

求是杂志社、江苏省委联合调研组

2019年江苏省落实城乡居夷易近养老保险报酬和根基养老金调剂机制,将根基养老金省定最低标准前进到每人每月148元。图为中国邮储银行徐州市房村子镇业务所事情职员上门为结对帮扶白叟送养老金(资料图片)。 刘立明摄

江苏,是一方赓续书写贪图与传奇的神奇地皮,是令人憧憬的“鱼米之乡”“人世天国”。

在革新开放进程中,江苏以勇于朝上进步、开放包涵和立异创业精神,努力走在期间成长前列,努力不负“率先周全建成小康社会、率先基础实现今世化”的重任。

2014年12月,习近平总布告视察江苏并颁发紧张讲话,殷切期望江苏牢牢环抱“两个率先”,和谐推进“四个周全”,推动“五个迈上新台阶”,努力扶植经济强、庶夷易近富、情况美、社会文明程度高的新江苏。

5年来,江苏深入贯彻落训练近平总布告紧张唆使精神,出力于成长的探索性、立异性、引领性,以“强富美高”为高质量成长的旗帜,展现新期间中国特色社会主义的活跃实践。

对标嘱托,孜孜探路扛重任

扶植“强富美高”新江苏的要求,是新期间党中央付与江苏的重大年夜成长义务,深刻揭示了落实新成长理念、走向“强起来”的内在逻辑。“经济强”是物质根基,凸起了经济扶植的中间职位地方;“庶夷易近富”是代价所在,反应了以人夷易近为中间的成长思惟;“情况美”是根基前提,道出了人与自然折衷共生的真谛;“社会文明程度高”是综合目标,便是要实现人的周全成长和社会的周全进步。四个方面构成有机统一的整体,顺应了成长规律,是江苏迈向高质量成长的客不雅必要。

嘱托便是任务,指出了新期间江苏成长偏向。习近平总布告激励江苏在踏实做好周全建成小康社会各项事情的根基上,积极探索开启基础实现今世化扶植新征程这篇大年夜文章。江苏以“高水平”为光显导向,聚力立异、聚焦富夷易近,扎踏实实前进周全小康社会扶植水平,凸起“周全性”“广覆盖”“高质量”,努力让成长成果惠及广大年夜人夷易近群众,使人夷易近群众的得到感、幸福感加倍其实丰盛。

这是持续强化“答卷”意识的5年。江苏把深入进修贯彻习近平总布告紧张唆使精神作为管辖统统事情的总纲,全省高低时候维持“应考”心态,对比“强富美高”新江苏扶植的总体定位,提升目标追求,展开事情结构,勉励全省干部群众心往一处想、劲往一处使,赓续朝着总布告指引的偏向坚决前行。

嘱托便是标尺,了了了新期间江苏成长要求。扶植“强富美高”新江苏,没有先例可循,也无履历可鉴,惟有开发立异,才能继承走在期间成长前列。江苏在卖力贯彻中央支配的条件下,结合实际创造性地开展事情,不时拿“强富美高”标尺核阅自身,拿探索经济社会转型成长先行者的责任要求自身。

这是高质量成长的5年。对标新期间新要求,江苏以系统性思维、整体性筹谋,出力办理成长不平衡不充分问题,周全展开经济成长、革新开放、城乡扶植、文化扶植、生态情况、人夷易近生活“六个高质量”事情结构,全力推动经济成长、今世农业扶植、文化扶植、夷易近生扶植、周全从严治党等五个方面迈上新台阶,把实践探索上升为长效的轨制性安排。

嘱托便是动力,点燃了新期间江苏成长激情。走好走稳高质量成长之路,江苏坚持问题导向,精准把握高水平周全建成小康社会的短板和难点、痛点,为直面寻衅、革新立异供给了“发力点”,引发了人夷易近群众做事创业的“燃点”。

这是充溢奋斗精神的5年。全省高低牢牢环抱加倍详细化、更有针对性的行动计划,引发新动能,凝聚创造力,一步一个脚印将总布告勾画的“强富澳门老葡京现金平台登陆美高”美好蓝图变成现实,确保展现的小康成果经得起实践和历史查验。

5年间,江苏“强”的成绩加倍显明,经济维持中高速增长,全省地区临盆总值连跨3个万亿元台阶;“富”的成果加倍可感, 全省居夷易近民均可布置收入冲破4万元,增长1.5倍,城乡居夷易近收入比从2.3:1下降至2.26:1;“美”的成色加倍光显,空气质量精良天数比率达68%,前进7.7个百分点,全省林木覆盖率达23.6%,建成国家生态园林城市5个,国家生态市县、国家生态文明扶植示范县数量均居全国前列;“高”的成效加倍彰显,公共文化办事体系赓续完善,17个城市进入全国文明城市行列,数量居全国第一。

新征程上的风景更美。在跑完周全小康社会扶植“着末一公里”之时,江苏针对今世化扶植中的根基性计谋性关键性问题,正在探索一条具无意偶尔代特性、江苏特征、彰显“强富美高”内涵的今世化路径,为“中国之治”作出新的供献。

奋楫潮头,破困攻坚勇当先

自知者明,自胜者强。江苏在快速成长中,既劳绩了成功的喜悦,也碰到“生长的烦恼”。对比“强富美高”新要求,江苏奋力补齐成是非板,破解深层抵触,有效化解成长之困。

挖出思惟根子,树牢新成长理念。思惟解放是一个社会的生气愿望滥觞。2018年,江苏省委对标习近平新期间中国特色社会主义思惟,在全省开展解放思惟大年夜评论争论活动,初步办理了一些制约江苏成长的深层次思惟不雅念问题。

在“不忘初心、切记任务”主题教导中,针对一些处所在思惟熟识、思路筹谋和事情推进上存在的误差和误区,江苏省委提出对比自查的“九个有没有”,振聋发聩:

有没有由于以前成长中形成必然的先发上风,就觉得可以轻轻松松走在前列的盲目乐不雅?

有没有觉得经济好就一好百好,看不到其他方面成是非板的熟识盲区?

有没有满意于以前赖以成功的履历做法,不钻研规律以致不按规律干事的路径依附?

……

一条条对比下来,全省各地党员干部汗涔涔、坐不住,解放思惟更进了一步。

挖出了“对新思惟理解不深入、行动跟不上、落实短缺创造性”的思惟根子,找出系统破解成长不平衡不充分深层次系统体例机制障碍的药方,也就找准了思惟“深拓”的发力点、事情“深抓”的冲破口,攻坚克难的法子就有了,也多了。

激活一池春水,深化重点领域革新。思惟一变寰宇宽。江苏把革新的刀刃向内,聚焦利益掣肘的领域,坚持集成逾越的措施,全力攻坚克难,推动革新往深处走。

发挥好监测稽核的“晴雨表”和“批示棒”感化。细化落实“六个高质量”成长义务,以稽核结果为“鼓励勉励”和“能上能下”供给依据。

政府加速“瘦身”,主动亮出权力“家底”,出台标准化的省市县三级权力清单,省级层面非行政许可审批整个取消。擦亮“不晤面审批”咭片,让企业少跑腿、数据多跑路,打造市场化法治化国际化营商情况。90%事变可以经由过程网上解决,“3550”革新目标基础实现。2019年9月,全省市场主体总数冲破1000万户。

新获批的江苏自贸区,把轨制立异作为&ld澳门老葡京现金平台登陆quo;撒手锏”。按照直接取消审批、审批改为立案、推行见告允诺、优化审批办事四种要领,分类实施“证照分离”革新全覆盖试点,拆除“准入不准营”天花板。

种好立异“试验田”,构建今世财产成长新体系。深化财产布局调剂,构建今世财产成长新体系,捉住化解产能过剩抵触这一事情重点,是习近平总布告早在2013年3月参加十二届全国人大年夜一次会议江苏代表团审议时就提出的要求。

开脱高耗能、高污染、“狼藉污”澳门老葡京现金平台登陆,把立异体系扶植作为重要义务,加快构建自立可控今世财产体系,推动财产迈向举世财产链的中高端,成为江苏的坚决选择。

江苏省财产技巧钻研院承载科技系统体例革新“试验田”的紧张任务,努力打通从科技到财产的转化通道。2014年12月,习近平总布告到该院视察,强调要实现科技同财产无缝对接,赓续前进科技进步对经济增长的供献度。五载韶光,省产研院已拥有51家专业钻研所,累计转化成果3700多项、衍生孵化企业750余家,立异“苗圃”里长出浩繁“大年夜树”。

国家级新区——南京江北新区,加速集聚举世高端立异资本,“芯片之城”“基因之城”规模效应凸显。由下一代互联网国家工程中间扶植的南京超级算力中间,将为构建核心技巧支撑的新型财产体系供献气力。

“实验室里的奇迹”,正裂变为新兴财产的成长。在南京市政策扶持下,“南京大年夜学—南京生物医药钻研院”团队与江北新区、省产研院提议设立立异科技公司,共建国家遗传工程小鼠资本库,短期内就实现1.6亿元融资。聚焦前沿领域、面向市场需求,近两年新型研发机构在南京出现爆发式增长态势,累计引进和孵化企业3000余家。立异试验田正加快转向“大年夜田耕耘”。

铁腕治污,武断打赢污染防治攻坚战。“当前和往后相称长一个时期,要把修复长江生态情况摆在胜过性位置,共抓大年夜保护,不搞大年夜开拓。”习近平总布告的话字字千钧。

在江苏,涉及长江的统统事情必须屈服于生态这个条件,管理污染不讲前提,严控空间不让分毫,修复生态不打折扣。严控长江岸线资本使用,近两年拆除撤消国家下达的违规使用项目68个,腾退岸线14.2公里,规复绿地150万平方米。2018年终闭高耗能高污染及“狼藉污”规模以上企业3700多家,关停低端后进化工企业1300多家。

调“优”生态结构、调“轻”财产布局、调“绿”成长底色,江苏能源破费总量2014年到2018年年均增长仅1.3%,低于同期现价GDP增速7.5个百分点,实现了“好情况的地方有好产品”“好风景的地方有新经济”。

针对中央环保督察组指出的凸起问题,大年夜力实施“两减六治三提升”专项行动,强力推进蓝天、碧水、净土三大年夜保卫战,办理了一批影响情况质量的凸起问题,实现生态情况质量根本性好转。

夷易近生为本,成长成果更合“夷易近愿”。夷易近生“关键小事”,件件都是“优等大年夜事”。冲刺“高水平周全建成小康社会”,“补短板、强弱项”成为江苏攻坚重点。2018年全省公共财政支出75%以上用于夷易近生,基层基础公共办事功能标准化设置设置设备摆设摆设实现度跨越90%。

栖身前提是衡量生活水平的紧张指标。决不让群众住着危房“被小康”!江苏把苏北农房改良当成推动苏北高质量成长的“引擎工程”,分类施策,有序推进,建成后可改良36万多庄家住房前提。

为了让孩子都能有学上、上好学,江苏体系筹谋教导革新,实施周全加强通俗高中教导等重点工程,努力成为国家教导今世化扶植的排头兵。西交利物浦大年夜学、昆山杜克大年夜学、常熟天下联合学院等扎根发展,标注出教导国际化的新刻度。

敢担当才能善作为。8年前,无锡锡东垃圾点火发电厂仓匆匆扶植焚烧,酿成群体性事故,使项目弃置5年。痛定思痛,党员干部理清思路,不逃避抵触问题,以踏实细致的群众事情、知心务实的惠夷易近举措,该项目终极在99.7%的群众支持下复工投产。项目运行两年来,没有一路环保投诉澳门老葡京现金平台登陆。

大年夜地蝶变,万千景象赞目前

各人争为先,奇迹必有成。推进“强富美高”扶植,给江苏带来了一场深刻厘革。如今的江苏,成长质量更高,管理效能更高,生活品德更高。

财产形态之变:踏出转型坦途,新经济新业态迭代涌来。财产链立异链双向交融,立异生态系统日益完善,让江苏成为立异生气愿望奔涌的丰沃之地。2014年至2018年,江苏研发投入占比由2.5%前进到2.7%,科技进步供献率由59%前进到63%。

面对医疗卫生康健需求日益增长的重大年夜机遇,江苏本土企业先声药业凭借前瞻性结构研发,与多家国际医药巨子展开相助,在国际精准医疗领域迅速崛起。零售巨子苏宁加快结构聪明零售,打造跨线上线下全场景的破费情况,更好满意多样化市场需求,成为商业新业态成长的引领者。

“标致古都”南京,多了一张“立异名城”的咭片。得益于强劲的立异驱动,新型显示、智能电网、新材料、节能环保等6个财产年营收规模均超千亿元人夷易近币,截至2019澳门老葡京现金平台登陆年12月,共有108家天下500强企业在南京投资设立法人企业、分公司及分支机构共计215个。近两年,全市地区临盆总值增速跨越8%,增幅持续领跑东部城市。

“天下物联网成长看无锡”。在这里,物联网财产已长成“大年夜块头”,凑集企业跨越2000家,初步形成了完备的财产链,规模全国领先。

两年前,姑苏率先扶植海内首个区块链技巧试验场,打造国际化社区“链谷”。石墨烯光环初露时,常州祖先一步开建财产园,今朝已培植出完备的石墨烯财产链。

镇江的航空航天财产、连云港的生物医药财产、徐州的半导体财产等加速崛起,以徐工、就手、法尔胜等名企为龙头的高端设置设备摆设制造业联合体赓续涌现,建筑起了江苏实体经济成长的一个个高地。2018年,江苏计谋性新兴财产、高新技巧财产产值占规模以上工业比重分手达32%、43.8%,比2014年的30.4%和39.5%有了相称幅度的提升。

成长格局之变:融入国家计谋,百舸争流当好新示范。习近平总布告视察江苏时强调,江苏处于“一带一起”的交汇点上,要主动介入“一带一起”扶植,放大年夜向东开放上风,做好向西开放文章,拓展对内对外开放新空间。江苏以“一带一起”交汇点扶植为统揽,推动全方位高水平对外开放,出力提升举世竞争力和天下影响力。

扶植“交汇点”,关键是强“支点”。连云港作为新亚欧大年夜陆桥“东方桥头堡”,打造区域成长中间、重点财产中间、综合枢纽中间;徐州抢抓高铁和互联网带来经济地舆格局重塑机遇,加快扶植“国际陆港”;盐城聚力扶植“中韩财产园”……江苏在办事国家计谋中明确成长定位,全省各地差异成长,百舸争流,万马奔跑。

将长江三角洲区域一体化成长上升为国家计谋,因此习近平同道为核心的党中央作出的重大年夜计谋决策。江苏积极主动办事上海、联袂浙皖,推进财产立异、根基举措措施、区域市场、绿色成长、公共办事和省内全域的“六个一体化”。环抱长三角生态绿色一体化成长示范区扶植等重点义务,江苏既干好“自己的事”,也做好“咱们的事”,赓续拓展区域相助的广度和深度。

江苏推进省内全域一体化,彻底突破苏南、苏中、苏北三大年夜板块的地舆分界和行政壁垒,积极探索跨江交融、南北联动成长新门路。苏锡常、宁镇扬一体化实质性推进,锡常泰、苏通跨江交融提速。2019年7月,南京、淮安冲破“行政区经济”,合营成立宁淮分外相助区。面向安徽,南京立异相助要领,与滁州、马鞍山等地联袂,共建跨界一体化成长示范区。

生态情况之变:践行绿色成长,绘出“水韵江苏”最美颜值。情况便是夷易近生。新期间的江苏,像爱护自己的眼睛一样珍爱江河湖海,让天更蓝、水更清、空气更清新。2018年全省PM2.5年均浓度48微克/立方米,比实施“大年夜气十条”的2013年下降34.2%;104个国考断面水质优Ⅲ类比例69.2%,比实施“水十条”前的2014年前进7.7个百分点。

“工业锈带”富丽回身为“生活秀带”。徐州马庄村子周边的采煤塌陷区,变身为潘安湖国家湿地公园。曾经“滨江不见江、近水不亲水”的南通,经由过程沿江生态修复,让一个“面向长江、桃红柳绿”的“城市客厅”走入市夷易近生活。

青山便是标致,蓝天也是幸福。生活在“标致画卷”中的江苏人,生活要领徐徐绿色化。扬州5年建成350多个公园,全部城市变成了一个“大年夜景区”。邳州银杏林“韶光地道”四时宜游,溧阳“1号公路”、365公里“句容福道”人气爆棚。东台数十年培植出4500公顷的黄海森林公园,演绎出江苏版的“塞罕坝精神”。

文明风尚之变:弘扬期间新风,匠心铸造高品德生活样态。富起来的江苏人,对生活品德有了更高要求。适应人夷易近美好生活必要,江苏重视提升人的周全成长水平,社会文明水安稳步提升。

紧扣文化强省扶植目标,加快建筑思惟文化引领高地、道德风尚扶植高地、文艺杰作创作高地。出力打造大年夜运河、江南文化等文化咭片,托起“高原上的高峰”。拟订首部大年夜运河文化带扶植地方性律例,让“流动的文化”加倍熠熠生辉。中国大年夜运河博物馆已开工扶植,将成为大年夜运河文化的标志性工程。

江南,梦里的水乡,精神的故乡。江苏协同沪浙皖共办江南文脉论坛,打造特色光显的区域文化品牌。南京历史文化名城展览会成为联合国教科文组织推动跨文化交流和城市可持续成长的紧张平台。2019年10月,联合国教科文组织赞许66座城市加入教科文组织创意城市收集,此中南京获评“天下文学之都”,扬州获评“天下美食之都”,充分展现了江苏文化的深挚秘闻和独特魅力。

发告竣长的文化旅游破费,印证了江苏人生活品德的提升。沉浸式昆曲《浮生六记》在“双遗产”地姑苏的沧浪亭推出,成为大年夜批青年人的打卡地;无锡拈花湾、灵山胜境成为网红度假地;江苏大年夜剧院等逾越地域的文化地标,天天吸引大年夜批国内外旅客不雅光。

高品德的生活,一定是文明的生活。在江苏,808万名注册自愿者生动在城乡基层,成为传播文明、引领风尚的标致风景线。文明城市创建“张家港履历”,屯子子精神文明扶植“马庄履历”,享誉全国。新期间文明实践中间扶植成效凸起,27个全国试点、21个省级试点县(市、区)率先推进。

精神状态之变:燃烧奋斗豪情,实干奉献换来“岁月静好”。2014年12月,习近平总布告在江苏调研时将“周全从严治党”同周全建成小康社会、周全深化革新、周全依法治国并列提出,盼望江苏在周全从严治党上有更强意识、更多举措、更大年夜作为。江苏干部“不须扬鞭自奋蹄”,用“负重前行”换取群众“岁月静好”。“本日再晚也是早,翌日再早也是晚”,已成为姑苏党员干部的“口头禅”。只争夙夜迟早、奋发有为,在全省党员干部中蔚然成风。

在革新成长的火热实践中,江苏涌现出了一批家喻户晓的榜样模范。“守岛英雄”王继才,在平凡的岗位上书写了不平凡的人生华章。“把论文写在大年夜地上、把成果留在农夷易近家”的赵亚夫,带领数十万老区农夷易近实现了“小康梦”。

奋进新期间,中国特色社会主义和中国梦在江苏已深入民心,社会主义核心代价不雅和中华优秀传统文化正广泛弘扬。

坚决探索,大年夜道之行日日新

大年夜道之行,时序轮替,镌刻着先行者的身影、奋进者的萍踪。

新期间江苏成长的高度,取决于贯彻落实新思惟的深度。江苏的实践阐明,办理成长中的问题、应对提高中的寻衅,必须以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指引,容身成长实际探求谜底。越是形势繁杂、局势多变,越要从中找偏向、找定力;越是抵触交织、问题难明,越要从中寻前途、寻法子。

新方位蕴含大年夜逻辑,必须紧跟期间方式、把握成长规律。适应新方位新变更,江苏坚决不移贯彻落实新成长理念,努力推动高质量成长走在全国前列,为“强富美高”新江苏扶植赓续集聚高端要素、蓄积新的势能。高质量成长是新期间的一定选择,要义便是推动经济成长从“有没有”转向“好不好”、从“大年夜不大年夜”转向“强不强”。坚持系统性思维、规律性把握、趋势性研判,深刻把握偏向方位,主动适应变更变局,采取科学计谋战术,以新成长理念引领成长的质量厘革、效率厘革、动力厘革,这是期间的招呼。

大年夜格局承载大年夜作为,必须前进成长站位、强化计谋定力。面对国家计谋叠加机遇,江苏强化政治责任,以高质量成长的理念与行动拓展了成漫空间,破解了成长瓶颈;面对日趋首要的资本情况约束,江苏把污染防治作为成长转型的重大年夜机遇,推进财产的布局进级和结构调剂,实现新旧动能转换,真正让生态优先、绿色成长成为光显导向。“我国正处于一个大年夜有可为的历史机遇期”,这一紧张论断在江苏获得有力印证。

重革新方能得善治,必须彰显轨制上风、提升管理效能。江苏因革新开放而兴,也总能领革新开放之先。进入新期间,江苏聚焦成长实践赓续破解深层次抵触问题,推出了一批在全国叫得响的革新举措,充分展现了江苏成长的探索性、立异性、引领性,有些革新已上升为国家层面的轨制和政策,为周全深化革新作出了供献。实践证实,坚持革新立异、与时俱进,善于自我完善、自我成长,是中国特色社会主义轨制的显明上风。新期间新征程,必须进一步弘扬革新立异精神,鼓励大年夜胆试大年夜胆闯,形成加倍成熟定型的轨制,切实把轨制上风转化为管理效能。

抓党建便是抓关键,必须勇于自我革命、引发担算作为。坚持和加强党的周全引导,赓续提升党的扶植质量水平,为扶植“强富美高”新江苏供给了根本政治包管。5年来,江苏坚持把加强党的政治扶植放在首位,把抱负信念这个“总开关”拧得更紧,把基层党组织这个“战争碉堡”建得更刚强,把党员干部这个“抉择性身分”磨炼成为制胜未来的靠得住气力,初步趟出了一条以党的扶植推动高质量成长的门路。江苏的实践充分注解,新期间的奇迹是干出来的,踏实推进周全从严治党,就能持续提振做事创业的精气神,汇聚起新期间拼搏奋进的磅礴气力。

朝着“强富美高”的美好蓝图雕琢前行,江苏一笔一画地把“大年夜适意”绘制成“工笔画”。扶植“强富美高”新江苏的活跃实践,是从“富起来”到“强起来”新征程的光显注脚,充分展示了新期间中国特色社会主义的伟大年夜上风、无穷潜力、灼烁出路!

(原载《求是》2019年第24期)

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